Dopo aver completato questa risorsa, lo studente sarà in grado di:

  1. Descrivi il panorama della disabilità organizzazioni e agenzie nel proprio paese e identificare le caratteristiche cruciali di quadri e coalizioni di supporto di successo;
  2. Sviluppare una percezione comparativa dei quadri giuridici e delle migliori pratiche nei paesi dell'UE e correlarli con il contesto specifico in cui sono stabiliti;
  3. Spiegare il significato delle legislazioni e delle politiche sulla disabilità nel proprio Paese che sono rilevanti per i diritti delle persone con disabilità, con un focus specifico nel mercato del lavoro;
  4. Correlare il significato di leggi e politiche nazionali o regionali allo specifico contesto nazionale o regionale in modo da poter sostenere cambiamenti positivi nel loro contesto domestico;
  5. Individua le opportunità per trasferire le buone pratiche esistenti al proprio contesto

 

Questo modulo ha lo scopo di aiutare gli studenti a familiarizzare con le conoscenze di base relative al quadro giuridico e istituzionale (vale a dire le agenzie, i gruppi organizzati di professionisti, i decisori politici, la società civile, le associazioni ecc.), le migliori pratiche e i riferimenti che formano l'ambiente all'interno del quale le persone disabili e i professionisti o le loro famiglie lottano per il loro inserimento nel mercato del lavoro e nei luoghi di lavoro in generale. Lo scopo del modulo è comparativo, inclusi esempi e regolamenti in tutta l'UE (non solo i paesi partner dell'UE) in modo da aiutare gli studenti a disegnare gli aspetti migliori dei quadri descritti nel modulo.  In questo modo, speriamo di incoraggiarli a dare priorità ai bisogni, alle opportunità e ai cambiamenti necessari nel loro contesto nazionale, locale, nazionale o regionale. Il modulo segue una linea di “segnalazione”, evitando di “bombardare” gli studenti con un enorme carico di informazioni. Invece, gli studenti che desiderano approfondire il materiale saranno indirizzati a fonti esterne. Di conseguenza, l'obiettivo finale è fare in modo che gli studenti formino un quadro generale della situazione relativa all'inclusione e all'integrazione delle persone con disabilità in tutta l'UE. BRIDGES partnership crede fermamente che questo sia il modo migliore per aumentare la sostenibilità del materiale didattico e dei risultati dell'apprendimento.

 
Invalidità In questo modulo, la disabilità, a parte una condizione di fatto, è trattata come una termine giuridico connesso a diritti riconosciuti. Secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS)”La disabilità è concepita come un termine generico per menomazioni, limitazioni di attività e restrizioni alla partecipazione. Denota gli aspetti negativi dell'interazione tra le condizioni di salute di una persona e i fattori contestuali di quell'individuo (fattori ambientali e personali). "
Organizzazioni e agenzie Tutti i tipi di enti, enti, associazioni, pubblici o privati, che agiscono come un gruppo di professionisti, attivisti, consulenti, sostenitori, indipendentemente dalla loro personalità giuridica, che hanno l'inclusione delle persone disabili al centro del loro ambito di attività, interessi, politiche, interventi o nella loro lista delle priorità principali.
Legislazione Potrebbe fare riferimento sia a norme tipicamente vincolanti (decreti, leggi, stipulazioni costituzionali, regolamenti UE, Trattati e Convenzioni UE o internazionali) o cosiddette "soft law" (comprese strategie nazionali, UE o internazionali, linee guida pubblicate da organi esecutivi o legislativi corpi ecc.).
Termini e Condizioni Qualsiasi tipo di intervento istituzionale, pubblico o privato che produca un quadro di azione a favore o contro il diritto all'inclusione o all'integrazione lavorativa delle persone disabili, indipendentemente dalla loro natura giuridicamente vincolante.
Buone abitudini Secondo l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) “una buona pratica non è solo una pratica buona, ma una pratica che ha dimostrato di funzionare bene e produrre buoni risultati, ed è quindi raccomandata come modello. È un'esperienza di successo, sperimentata e validata, in senso lato, che si è ripetuta e merita di essere condivisa affinché un maggior numero di persone possa adottarla”.
Norma di legge "L'autorità e l'influenza del diritto nella società, soprattutto se vista come un vincolo al comportamento individuale e istituzionale; (quindi) il principio per cui tutti i membri di una società (compresi quelli nel governo) sono considerati ugualmente soggetti a codici e processi legali divulgati pubblicamente. "
 
EU Unione Europea
OMS Organizzazione Mondiale della Sanità
FAO Secondo l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura
IFP Istituto per l'occupazione e la formazione professionale (Instituto de Emprego e Formação Professional – IEFP) – Portogallo
NDA Autorità nazionale per la disabilità (Irlanda)
ICF Classificazione internazionale del funzionamento, della disabilità e della salute dell'Organizzazione mondiale della sanità
UN Nazioni unite
CRPD Comitato per i diritti dei disabili delle Nazioni Unite
OHCRC Comitato per i diritti dei disabili delle Nazioni Unite
ILO Organizzazione internazionale del lavoro
CEE Comunità Economica Europea
WAM Programma di mentoring disponibile e in grado (Irlanda)

 

Nonostante la vasta gamma di normative nazionali, comunitarie e internazionali riguardanti gli obblighi statali e governativi in ​​merito al trattamento che le persone disabili dovrebbero ricevere, ma anche le opportunità di inclusione e integrazione che dovrebbero essere offerte, la realtà in molti Stati membri dell'UE è molto diversa dalla teoria. Lacune significative nei meccanismi istituzionali (causate da diverse ragioni come la crisi economica, la situazione Covid-19 ecc.), la mancanza di coordinamento, una percezione “medica” monolitica dell'inclusione, sono alcuni degli ostacoli che le persone disabili e il loro sostegno professionisti o familiari si trovano continuamente ad affrontare. D'altra parte, il problema più grande si trova nel campo della formazione dei professionisti. Poche opportunità di formazione, mancanza di strategie nazionali, personale sparso nei paesi dell'UE chiesto di enfatizzare il proprio ambiente di lavoro specifico e altri fattori, impedire ai professionisti e ai familiari di ampliare il proprio approccio di supporto, arricchire le proprie conoscenze e sfruttare i propri servizi di supporto.

Questo è esattamente il divario che le organizzazioni e le agenzie per i disabili stanno lottando per coprire in tutta l'UE. Dai gruppi di sostegno al volontariato alle organizzazioni semi-governative, dalle ONG alle grandi fondazioni sostenute da donazioni o altri fondi costituiscono un regno di api che cercano di superare ostacoli, mancanza di organizzazione e coordinamento. La loro attività varia dal semplice attivismo o sindacalismo alla fornitura di servizi specializzati. Alla fine, sono loro che mantengono la speranza sia per le persone disabili che per i professionisti oi familiari di supporto. La conoscenza di alcuni di essi fornirà allo studente preziosi riferimenti che consentiranno il confronto tra la pratica domestica e la pratica all'estero. In fondo è questo il senso di una formazione per professionisti: mettere in discussione una situazione a cui sono abituati.

 Cipro è uno degli esempi più caratteristici di mancanza di sistematizzazione nel campo esaminato. Nonostante ciò, un'ampia gamma di organizzazioni e agenzie si batte quotidianamente per superare questa situazione. 'Centro 'MERA'' (“Mera” significa “giorno” in greco) per le disabilità psichiche ospita un'équipe multidisciplinare (terapisti occupazionali, psicologi, assistenti sociali e altri) che accompagnano le persone con disabilità verso il loro inserimento lavorativo e lavorativo. Nonostante la dinamica del team di supporto, pochissimi sul numero totale di beneficiari riescono a passare alle fasi successive dell'integrazione. Questo è ancora una volta il risultato se il fatto che, una volta fuori, ai disabili formati non vengano offerte sufficienti opportunità. Il Istituto di Terapia Dialogica Sistemica Breve di Nicosia offre un corso di formazione per professionisti che comprende lo sviluppo di competenze lavorando con persone con gravi disabilità psichiche, come la schizofrenia. È già diventato un rinomato hub di riferimento. Il prominente e storico Scuola per non vedenti attua un programma di formazione quotidiana per aiutare le persone non vedenti a trovare lavoro presso i call center degli ospedali o dei grandi servizi e delle grandi aziende. Alla Scuola, le persone disabili ricevono anche una formazione su arti e mestieri. Il Confederazione cipriota delle associazioni dei disabili (KYSOA) opera dal 1984 e ricopre il ruolo ufficiale di Parte Sociale in tutte le discussioni istituzionali e trattative ufficiali in materia di disabilità. Uno degli obiettivi della Confederazione è creare un quadro politico e culturale europeo basato sull'abolizione delle discriminazioni. La Confederazione è Membro del Forum Europeo della Disabilità, quindi partecipa alle procedure istituzionali dell'UE. Il Associazione Pancipriana per le persone con autismo offre un prezioso supporto ai futuri dipendenti. I loro risultati sono degni di nota in quanto sono riusciti ad aiutare le persone autistiche ad essere assunte in PMI o aziende più grandi (come i call center) mentre erano guidate dallo staff dell'Associazione e da gruppi multidisciplinari. Ciò che interessa è che i gruppi multidisciplinari valutino le capacità, gli interessi e le preferenze dell'individuo prima di redigere il proprio piano individuale di potenziale occupazione. Da parte del governo, il Dipartimento per l'Integrazione Sociale del Ministero del Lavoro, della Previdenza Sociale e della Previdenza Sociale della Repubblica di Cipro, offre diversi tipi di programmi e piani rivolti alle persone con disabilità tra cui servizi di supporto individualizzati per persone disabili in cerca di lavoro, fondi alle associazioni di disabili per la formazione dei propri membri e l'assunzione di formatori per il personale di supporto professionale e i familiari, fondi per l'avvio dell'imprenditoria sociale ecc. Sebbene il fatto che centinaia di famiglie dipendano dall'indennità mensile dei loro membri disabili funziona come contromotivazione per le famiglie e i membri a perseguire queste opportunità.

Si stima che in Grecia ci siano circa 1,000,000 di persone con disabilità (1 cittadino su 10, circa, è una persona con disabilità); tuttavia, nonostante questo numero la Grecia non riesce a fornire alle persone con disabilità l'accesso all'istruzione, all'occupazione e alla società e in aggiunta a ciò, le persone con disabilità devono affrontare nuovi tagli nelle loro indennità e cure mediche (soprattutto durante la crisi economica – dal 2008). Molto spesso i più vulnerabili, come i bambini, abbandonati dai genitori o lavoratori autonomi, sono “intrappolati” in istituzioni, nei “Centri di cura”, che non rispondono alle specifiche adeguate per offrire un sano e una vita dignitosa. L'insufficiente assistenza statale, tuttavia, non è l'unica causa di questa situazione. Nonostante questa avversità, ci sono esempi di organizzazioni che riescono a superarla. Il Centro di Formazione Professionale ''MARGARITA'” (in greco significa “margherita”), ad esempio, è un'agenzia di assistenza sociale e opera come centro di recupero – riabilitazione, assistenza diurna e centro di assistenza diurna ad Atene. L'associazione offre i seguenti servizi alle persone con disabilità mentale lieve e moderata dai 14 ai 25 anni:

• formazione scolastica

• formazione professionale speciale

• occupazione e supporto professionale

• formazione alla vita assistita

• programmi di accompagnamento

Il programma mira a migliorare le abilità della vita quotidiana (es. cucinare, self-service, educazione stradale, ecc.), le competenze professionali generali (es. responsabilità, coerenza, cooperazione, ecc.) e le competenze professionali speciali (es. uso di macchinari e strumenti, uso di tecniche professionali, ecc.). Quindi, l'obiettivo principale dell'associazione è lo sviluppo delle persone con disabilità mentale portandole allo sviluppo personale, all'autonomia, all'integrazione sociale e professionale degli individui. L'associazione offre anche alle persone con disabilità mentale la possibilità di partecipare ad attività sportive, culturali e ricreative 

Le Associazione Italiana Persone con Sindrome di Down (AIPD) si batte da 40 anni per i diritti delle persone con sindrome di Down, compreso il diritto ad un adeguato inserimento lavorativo. L'associazione realizza progetti di inclusione lavorativa per le persone con disabilità intellettiva, che partono dalla riflessione e condivisione degli obiettivi con le famiglie, fino a fornire suggerimenti pratici per coinvolgere le aziende, valutare e selezionare i candidati e infine tutorare i percorsi di integrazione. Il principale strumento utilizzato per supportare le persone disabili nella loro formazione all'occupazione è l'Osservatorio sul mondo del lavoro. Tale ente svolge un servizio di consulenza alle imprese, agli adulti disabili e alle loro famiglie, al fine di favorire l'incontro tra domanda e offerta, monitorando la normativa vigente e coordinando gli operatori delle Sezioni AIPD territoriali che seguono le prime fasi di inserimento con un tutoraggio sul posto di lavoro. 

A livello internazionale, con sede nei Paesi Bassi Laboratorio di inclusione della disabilità, creato da Light for the World, gioca un ruolo importante. È uno spazio in cui ONG, organizzazioni di disabili, governi e aziende di diversi paesi si uniscono per rendere inclusivi i loro programmi, realizzando progetti di inclusione innovativi e fornendo consulenza di esperti. Le parti interessate confrontano e sviluppano soluzioni pratiche per superare le barriere che impediscono alle persone con disabilità di partecipare equamente allo sviluppo e alla società. Attraverso la formazione e la consulenza, le conoscenze vengono condivise tra diverse organizzazioni, vengono strutturati metodi collaudati e quindi resi disponibili a un vasto pubblico. 

 Le Istituto per il Lavoro e la Formazione Professionale (Instituto de Emprego e Formação Professional – IEFP) è un istituto pubblico dipendente dal Ministro del Lavoro, della Solidarietà e della Previdenza Sociale ed è l'ente responsabile in generale dell'occupazione nazionale. La sua missione è promuovere la creazione e la qualità dell'occupazione e combattere la disoccupazione, attraverso l'attuazione di politiche attive per l'occupazione, in particolare la formazione professionale. L'IEFP è anche responsabile della formazione e della qualificazione professionale delle persone con disabilità, in collaborazione con l'Istituto Nazionale di Riabilitazione. Inoltre, ci sono 308 associazioni di persone con disabilità in Portogallo. Molti di loro hanno programmi di formazione professionale e programmi di inserimento professionale e sono supportati dalle delegazioni IEFP locali e dai comuni stessi. Nonostante l'esistenza – grazie a questa varietà di organizzazioni-  di un'offerta formativa per le persone con disabilità, sia professionale che accademica, si registrano successivamente le difficoltà nell'inserimento professionale delle persone con disabilità dovute a diversi fattori, come la stigmatizzazione ei pregiudizi dei datori di lavoro legati alla produttività. UN Segretario di Stato per l'inclusione delle persone con disabilità, guidata essa stessa da una persona disabile (non vedente), dipende dal Ministro del Lavoro, della Solidarietà e della Previdenza Sociale e garantisce il rispetto del Programma del Governo, che comprendeva alcuni punti specificamente relativi all'inserimento professionale delle persone con disabilità, con riferimento al tema della trasporto pubblico accessibile da parte di cittadini con disabilità o mobilità ridotta. L'Istituto Nazionale Portoghese di Riabilitazione è un istituto pubblico, dipendente anche dal Ministro del Lavoro, della Solidarietà e della Previdenza Sociale, ha responsabilità nell'attuazione e nel monitoraggio di programmi su specifici ambiti per le persone con disabilità.

Le Autorità nazionale per la disabilità (NDA), è l'organismo statutario indipendente che fornisce informazioni e consulenza al governo su politiche e pratiche rilevanti per la vita delle persone con disabilità. Hanno il ruolo di assistere il Ministro per la giustizia e l'uguaglianza nel coordinamento delle politiche sulla disabilità. Le loro funzioni includono la ricerca, lo sviluppo e la collaborazione allo sviluppo di statistiche rilevanti; assistenza nello sviluppo di standard; sviluppo di codici di condotta e monitoraggio dell'attuazione di standard, codici e impiego delle persone con disabilità nel servizio pubblico. Lavorano attraverso il nostro Centro per l'eccellenza nel design universale per promuovere il design universale dell'ambiente costruito, dei prodotti, dei servizi e delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione in modo che possano essere facilmente accessibili e utilizzati da tutti, comprese le persone con disabilità 

Agenzia Lebenshilfe ha una propria istituzione per questo, si chiama “inForm” e propone ogni anno circa 140 seminari, giornate specialistiche e workshop sul tema delle persone con disabilità. Tra i temi della formazione ci sono: partecipazione, autorappresentazione, genitori, famiglia, parenti, lavoro associativo, volontariato, sviluppo del personale e organizzativo, gestione, leadership, amministrazione, ufficio, organizzazione, consulenza,  comunicazione, nozioni di base e concetti di lavoro pedagogico, infanzia e gioventù, formazione professionale, lavoro, vivere in vecchiaia, salute, psiche, quadri clinici, disturbi, politica sociale, diritto, linguaggio facile, autogestione, abilità personali, offerte ambulatoriali, autodeterminazione, partecipazione, comportamento di sfida, aggressione, prevenzione della violenza, sessualità, genitorialità accompagnata, seminari online ecc. 

Un'istituzione importante nell'aiutare l'inserimento lavorativo delle persone con disabilità sono i “Centros especiales de empleo” (Centri Speciali per l'Impiego), che lavorano all'attuazione delle misure della direttiva per il miglioramento dell'occupazione nel settore privato. Nonostante ciò, il tasso di attività economica tra le persone con disabilità è, come accennato in precedenza, significativamente al di sotto della media nazionale. 

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Attività di apprendimento

Dopo aver esaminato una selezione di esempi di organizzazioni e agenzie in tutta l'UE, sei invitato a scrivere i bisogni di integrazione più urgenti dei disabili nella città o nella regione in cui vivi o lavori. Quindi seleziona i più promettenti ed efficaci loro aspetti e immaginare una rete urbana locale di organizzazioni e agenzie che potrebbe portare ai migliori risultati per quanto riguarda l'inclusione delle persone con disabilità con particolare attenzione all'integrazione nel lavoro e nel mercato del lavoro. Assicurati che tutte le tue risorse siano sostenibili e che la rete possa definire una strategia a lungo termine. Inoltre, assicurati che questa rete sia flessibile e adattabile in modo da poter essere applicata in contesti diversi da quello che hai immaginato.

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Crea la rete più efficiente di organizzazioni e agenzie

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Classificazione internazionale del funzionamento, della disabilità e della salute dell'OMS

"La classificazione internazionale del funzionamento, della disabilità e della salute ICF è una classificazione della salute e dei domini correlati alla salute. Poiché il funzionamento e la disabilità di un individuo si verificano in un contesto, l'ICF include anche un elenco di fattori ambientali. L'ICF è il quadro dell'OMS per misurare la salute e la disabilità a livello sia individuale che di popolazione. L'ICF è stato ufficialmente approvato da tutti i 191 Stati membri dell'OMS nel […] 2001 (risoluzione OMS 54.21) come standard internazionale per descrivere e misurare la salute e la disabilità.” È molto importante che un professionista che supporti le persone con disabilità passi attraverso questo importante documento che è stato la base per i cambiamenti nel campo del supporto alla disabilità in tutto il mondo.

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Classificazione internazionale del funzionamento, della disabilità e della salute dell'OMS 

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Una panoramica molto utile sulle funzioni di una delle più grandi coalizioni per i diritti umani in Europa. Il fatto che siano riusciti a diventare interlocutori istituzionali in occasione di importanti decisioni all'interno delle istituzioni comunitarie, è un merito significativo.

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L'interessante successo storia della collaborazione tra Cork County Hall e NDA garantire la piena accessibilità alle persone con disabilità. Un grande esempio di comprensione comune e cooperazione a beneficio di alcuni dei membri più vulnerabili della comunità.

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In un'epoca in cui lo stato di diritto è messo in dubbio o addirittura indebolito, è molto importante per un professionista che supporta le persone con disabilità avere una panoramica su come la comunità internazionale e le lobby organizzate per i diritti dei disabili sono riuscite a integrare le loro aspettative in documenti legali significativi, sia a a livello locale e internazionale. Finché opera la giustizia, anche le leggi devono governare. 

Quindi, per capire meglio  i diritti delle persone con disabilità, è necessario comprendere meglio la base giuridica di questi diritti e, inoltre, la storia e il loro background filosofico. Perché, come accade con tutte le categorie di diritti, non vanno mai dati per scontati. Al contrario, i diritti sono la continua lotta per rivelare il loro contenuto tangibile dalla formulazione giuridica di un decreto, di una legge nazionale, di una norma costituzionale, di una direttiva comunitaria, fino a una convenzione internazionale. 

Quella che segue è una breve panoramica del quadro giuridico internazionale, rafforzata con alcuni esempi di incorporazione di obblighi internazionali nelle sfere giuridiche nazionali.

Passando dal livello internazionale a quello nazionale/locale, la presentazione del quadro normativo segue il seguente ordine: 

Risoluzione ONU n. 48/96

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 'Regole standard sulle pari opportunità per le persone con disabilità''): secondo il sito ufficiale delle Nazioni Unite "Tra i principali risultati del decennio delle persone con disabilità vi è stata l'adozione da parte dell'Assemblea generale del 20 dicembre 1993 delle Regole standard sulle pari opportunità per le persone con disabilità (allegato alla risoluzione 48/96). Sebbene non siano uno strumento giuridicamente vincolante, le Regole Standard rappresentano un forte impegno morale e politico dei Governi ad agire per raggiungere la parità di opportunità per le persone con disabilità. Le regole servono come strumento per la definizione delle politiche e come base per la cooperazione tecnica ed economica”. 

Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità il suo protocollo opzionale e il Comitato per i diritti dei disabili delle Nazioni Unite (CRPD)

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La Convenzione sui diritti delle persone con disabilità e il relativo protocollo facoltativo sono stati lanciati il ​​13 dicembre 2006 presso la sede delle Nazioni Unite a New York. Vale la pena notare che la discussione per questo importante documento legale è durata 4 anni. Secondo il sito ufficiale delle Nazioni Unite “la Convenzione è intesa come uno strumento per i diritti umani con una dimensione esplicita di sviluppo sociale. Adotta un'ampia categorizzazione delle persone con disabilità e riafferma che tutte le persone con tutti i tipi di disabilità devono godere di tutti i diritti umani e delle libertà fondamentali. Chiarisce e qualifica come tutte le categorie di diritti si applicano alle persone con disabilità e identifica le aree in cui devono essere apportati adattamenti affinché le persone con disabilità possano esercitare effettivamente i propri diritti e le aree in cui i loro diritti sono stati violati e in cui la protezione dei diritti deve essere rafforzata. ”. Il Comitato sui diritti delle persone con disabilità (CRPD) è l'organismo di esperti indipendenti creato dall'ONU per monitorare e valutare l'attuazione della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità da parte degli Stati firmatari 

Convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro sulla riabilitazione professionale e l'occupazione (persone disabili) (n. C159)

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L'ILO è “l'agenzia delle Nazioni Unite dedicata a promuovere le opportunità per donne e uomini, comprese le persone con disabilità, di ottenere un lavoro dignitoso e produttivo in condizioni di libertà, equità, sicurezza e dignità umana. I suoi obiettivi principali sono promuovere i diritti sul lavoro, incoraggiare opportunità di lavoro dignitose, migliorare la protezione sociale e rafforzare il dialogo nella gestione delle questioni legate al lavoro”.Seguendo le linee dell'ONU, l'ILO è stata in prima linea per tutti i diritti dei lavoratori, specialmente quelli vulnerabili, tra cui i disabili.

Raccomandazione del Consiglio del 24 luglio 1986 sull'occupazione dei disabili nella Comunità

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questa raccomandazione è stata elaborata e lanciata  dal Consiglio delle Comunità europee, antenato dell'UE. La raccomandazione era dedicata all'occupazione delle persone disabili, con un'attenzione particolare alla creazione di nuovi posti di lavoro che potessero adattarsi alle esigenze delle persone disabili. Un altro punto focale della raccomandazione era l'occupazione protetta. Secondo la raccomandazione, gli Stati membri dovrebbero, tra l'altro, dare la priorità al miglioramento delle possibilità di formazione per i disabili come mezzo per offrire loro un'opportunità concreta per uno sviluppo attivo della carriera (86/379/CEE 

Direttiva del Consiglio 2000/78/CE del 27 novembre 2000

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a Direttiva che istituisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e impiego. All'interno della direttiva, la disabilità, insieme ad altre caratteristiche legate alla diversità – come l'orientamento sessuale, l'origine razziale o etnica, la religione, ecc. – rientra nell'ombrello protettivo contro la discriminazione sul posto di lavoro. Questa specifica direttiva intendeva integrare la direttiva 2000/43/CE sulla parità di trattamento tra le persone indipendentemente dalla razza o dall'origine etnica e la direttiva 2006/54/CE sulla parità di trattamento tra uomini e donne in materia di occupazione e impiego 

Strategia per la disabilità del Consiglio d'Europa 2017-2023

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“Promuovere e proteggere i diritti umani di tutte le persone e sostenere la democrazia e il rispetto dello stato di diritto è il fulcro del lavoro del Consiglio d'Europa. La tutela dei diritti, tutelati e garantiti dalla Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo, si applica a tutti, comprese le persone con disabilità. La nuova Strategia del Consiglio d'Europa sui diritti delle persone con disabilità 2017-2023 è stata redatta nel 2016 dagli Stati membri del Consiglio d'Europa in cooperazione con la società civile e altre parti interessate". 
Per quanto riguarda l'inserimento lavorativo, la svolta in Italia è arrivata con la Legge 68/1999 e successivi aggiornamenti e modifiche, che hanno dettato le regole per l'inserimento lavorativo delle persone con disabilità, semplificando negli anni le procedure per facilitare il processo di integrazione. La Legge 68/99 attribuisce alle Regioni il compito di organizzare il sistema regionale del lavoro con il mandato di assicurare politiche attive del lavoro e della formazione attraverso l'emanazione di leggi regionali. La ricerca desk si concentra principalmente sul territorio della Regione Emilia-Romagna, dove ha sede InEuropa, citando le normative locali che rafforzano l'attuazione della Legge 68, con l'istituzione di un Fondo regionale Emilia-Romagna per l'occupazione delle persone con disabilità ( Legge 17/2005) e la successiva Legge 14/2015 che disciplina l'agevolazione dell'inserimento lavorativo di persone in condizioni di vulnerabilità, prive di alcun tipo di certificazione e fino ad allora escluse dai servizi di collocamento mirato.
Legge 4440/2016 e in particolare l'articolo 25, facilita l'assunzione di persone con disabilità in posizioni lavorative sia nel pubblico che nel settore pubblico in generale. Il programma è rivolto a imprese private, cooperative, enti sociali ed economia solidale, e in generale ai datori di lavoro del settore privato che svolgono regolarmente attività economica, nonché alle imprese locali e degli enti locali di secondo livello.

 

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Attività di apprendimento

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Cosa c'è di più nel tuo paese? (per i cittadini dei paesi partner)

Poiché i documenti legali riguardanti il ​​diritto nazionale nei paesi partner sono solo una selezione di una gamma di legislazioni possibilmente più ampia, sei invitato ad approfondire il diritto del tuo paese. Scopri le specificità delle leggi che disciplinano la disabilità e i diritti connessi, il modo in cui le disposizioni di legge sono praticamente attuate. Trova ulteriori leggi o regolamenti, eventuali emendamenti o relazioni istituzionali e dibattiti riguardanti l'attuazione della legislazione nazionale. Dopo aver finito, scrivi la tua conclusione in 600 parole. Se ne hai la possibilità, invia il tuo saggio per posta a un esperto che conosci per chiedere la sua opinione.

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Che succede nel tuo paese? (per i cittadini di paesi non partner)

Se non lavori o vivi in ​​uno dei suddetti paesi, da cui proviene la selezione dei documenti legali, ecco un compito individuale per te: scoprire i documenti legali che inquadrano la disabilità e i diritti connessi nel tuo paese. Parti dagli obblighi internazionali (Trattati internazionali ratificati dal tuo Paese, direttive UE recepite nel nostro diritto nazionale, decisioni di altre Organizzazioni Internazionali che impegnano il tuo Paese con obblighi specifici) e scendi al livello nazionale (legge costituzionale, legge, decreti ecc. ). Crea uno schema piramidale. Se ne hai la possibilità, invia il tuo schema piramidale a un esperto che conosci per chiedere la sua opinione.

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Riferimenti e risorse utili

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Guarda il "L'UNCRPD nel diritto dell'UE” video. In questa presentazione approfondita, Andrea Broderick, Assistant Professor, Department of International and European Law, Maastricht University, spiega come l'UNCRPD ha influenzato il diritto dell'UE e il modo in cui ha portato all'evoluzione della legislazione dell'UE in materia di inclusione delle persone con disabilità.

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Guardare il Video “La Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD): caratteristiche chiave”. Damjan Tatić, ex membro del Comitato sui diritti delle persone con disabilità (CRPD), fornisce una panoramica dettagliata delle principali clausole e pilastri della Convenzione.

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Guardare il “La nostra lotta per i diritti dei disabili e perché non abbiamo ancora finito | Judith Heumann | TEDxMidAtlantic” video. Per più di 30 anni, Judith Heumann è stata coinvolta sul fronte internazionale lavorando con organizzazioni e governi di persone disabili in tutto il mondo per promuovere i diritti umani delle persone con disabilità. Judith Heumann è una leader riconosciuta a livello internazionale nella comunità dei disabili e una sostenitrice dei diritti civili per le persone svantaggiate. È stata nominata Consigliere Speciale per i Diritti della Disabilità Internazionale presso il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti. In precedenza ha ricoperto il ruolo di Direttore del Dipartimento sui servizi per la disabilità per il Distretto di Columbia, dove era responsabile dell'Amministrazione della disabilità dello sviluppo e dell'Amministrazione dei servizi di riabilitazione.

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La storia delle politiche e delle pratiche comuni dell'UE ha dimostrato che quando mancano adattabilità, adattabilità e flessibilità, i risultati raramente sono quelli attesi. In particolare, quando la discussione sulle buone pratiche riguarda l'inclusione e l'integrazione delle persone disabili nella società e nel mercato del lavoro, queste tre qualità chiave sono più che cruciali per il successo delle pratiche. Di conseguenza, soprattutto nel quadro semi-federale dell'UE, le buone pratiche sono quelle che possono essere trasferite agevolmente in diversi contesti e, soprattutto, le pratiche che possono essere modificate e riadattate in questi diversi contesti.

Nell'ambito di questo modulo, il BRIDGES partenariato ha scelto alcune buone pratiche caratteristiche dei paesi partner. Il modo migliore per esaminarli è come una panoramica, non come un elenco esaustivo. Data la struttura sparsa dei sistemi di sostegno in alcuni dei paesi partner, si possono identificare centinaia di altre buone pratiche che, forse, non sono mai state pubblicate. Inoltre, il modulo presenta le migliori pratiche di altri paesi dell'UE.

IRLANDA

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L'Autorità nazionale per la disabilità ha prodotto il Formazione sulla parità di disabilità, un breve modulo di formazione online per aiutare il personale ad affrontare i clienti con disabilità. Il modulo è rivolto al personale del settore pubblico in Irlanda. Il modulo di formazione è aperto a tutti e richiede un'ora per essere completato. L'Autorità nazionale per la disabilità afferma che il personale che ha frequentato la formazione sulla parità di disabilità sarà in grado di interagire in modo più sicuro ed efficace con le persone con disabilità e avrà bisogno di un programma continuo di formazione sulla parità di disabilità. 

Programma Willing Able Mentoring (WAM) è un'iniziativa di AHEAD (Association for Higher Education Access and Disability). WAM è un programma di inserimento lavorativo che mira a promuovere l'accesso al mercato del lavoro per i laureati con disabilità e sviluppare la capacità dei datori di lavoro di integrare la disabilità nel luogo di lavoro tradizionale. I datori di lavoro partecipanti sono conosciuti come WAM Leaders e collaborano con WAM per offrire tirocini retribuiti con tutoraggio per laureati con disabilità. Questa partnership riunisce laureati con disabilità e datori di lavoro in modo che entrambi possano beneficiare l'uno dell'altro e garantire autentiche opportunità di apprendimento per tutti. WAM è unico in quanto cerca di coinvolgere e supportare i datori di lavoro al fine di sviluppare contemporaneamente il potenziale dei datori di lavoro e dei laureati con disabilità. Dal 2005, il programma WAM ha fornito oltre 400 tirocini per laureati con disabilità.

PORTOGALLO

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Progetto EMPLAY, promosso dal Comune di Cascais. Tra il 2016 e il 2018, 6 organizzazioni partner hanno sviluppato il progetto Employability Tools, sostenuto dal programma Erasmus+ Youth in Action della Commissione europea, nell'ambito dei partenariati strategici per i giovani (Azione chiave 2 – Cooperazione per l'innovazione e lo scambio di buone pratiche) – progetto nº 2016-2-PT02-KA205-003613, con i seguenti obiettivi:

        1. Aumentare la disponibilità dei giovani per le opportunità imprenditoriali per sviluppare l'occupabilità e il riconoscimento delle competenze personali e professionali;
        2. Creare e sviluppare 4 strumenti per l'occupabilità, rivolti alle persone che vogliono migliorare la propria occupabilità e anche ai tecnici che si occupano di problemi di occupabilità; 
        3. Contribuire allo sviluppo della qualità nei sistemi di sostegno all'occupabilità;
        4. Promuovere la cooperazione tra diverse entità di diversi paesi e aree di attività (organizzazioni della società civile, aziende, organizzazioni pubbliche); – Sostenere i giovani nello sviluppo delle competenze essenziali per l'occupabilità.

Pertanto, il progetto è stato creato da un gruppo di formatori, animatori di comunità, consulenti di carriera e project manager, provenienti da 6 diverse organizzazioni di Portogallo, Belgio e Italia, che hanno raccolto idee per costruire i 4 strumenti EMPLAY:

  • Agenda: Un'agenda senza date fisse per organizzare le settimane, con attività suggerite, domande, sfide e ispirazioni, attorno a domande su “chi sono” e “cosa voglio raggiungere a livello professionale”;
  • Gioco: un gioco da tavolo per discutere, pensare e conoscere le diverse dimensioni dell'occupabilità in modo divertente (fino a 15 giocatori);
  • App: un'app per smartphone (Android e iPhone) in cui gli utenti progrediscono ogni volta che risolvono sfide alle proprie capacità;
  • Manuale sulle abilità di occupabilità: un manuale pratico per capire come utilizzare gli strumenti EMPLAY nell'intervento educativo o sociale, che include anche una raccolta di attività per lavorare sulle abilità di occupabilità con i gruppi. 

Gli strumenti possono essere utilizzati da studenti, persone che lavorano o persone in cerca di lavoro, nonché tecnici dell'occupabilità, animatori, educatori sociali, insegnanti, tra gli altri. Le organizzazioni nazionali che lavorano con le persone con disabilità si stanno già sviluppando per lavorare insieme al fine di creare l'adattamento degli strumenti del progetto per questa popolazione target. 

CIPRO

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      • Progetto “SIDE – Supporting Innovative Models For Deaf Youth Empowerment”, finanziato da Erasmus Plus (in collaborazione con organizzazioni di Austria, Cipro, Italia e Slovacchia), ha sviluppato un modello di apprendimento misto basato su lingue/arti visive  mirando all'acquisizione di competenze chiave e professionali da parte dei giovani sordi, in modo da sostenere il loro passaggio dalla scuola al lavoro. Il modello di apprendimento comprendeva attività di formazione non formale in presenza (formazione all'aperto, coaching, teatro di improvvisazione) e attività di apprendimento a distanza basate su moduli didattici professionali sviluppati attraverso video e lingua dei segni in un ambiente virtuale.

SPAGNA

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      • Biennale di Arte Contemporanea organizzato dalla Fundación ONCE, è un evento culturale per esporre opere realizzate da artisti con disabilità. Il progetto è stato organizzato per la prima volta a Madrid 2006 e da allora è stato ripetuto più volte. La Biennale è un tentativo sia di aiutare gli artisti con disabilità ad affermarsi sul mercato, quindi una misura di inserimento lavorativo, sia di normalizzare le relazioni tra le persone con disabilità e la società in generale. Il progetto tiene conto anche della realtà della scena artistica e di come le normali misure di inserimento lavorativo spesso non funzionerebbero in quest'area, quindi il progetto cerca di coprire un'area che altrimenti sarebbe più difficile da raggiungere.

GERMANIA

5

      • Progetto ZIPP per persone con malattie mentali: realizzato dall'Accademia Klausenhof su incarico dell'Agenzia per il lavoro. Si rivolge a persone che sono state invalide permanentemente a causa di una malattia mentale e che quindi non sono in grado di svolgere il loro precedente lavoro e che sono diventate disoccupate. Questo progetto offre loro l'opportunità di apprendere una professione commerciale, che possono quindi esercitare in un ambiente meno stressante. La cosa principale è progettare il processo di apprendimento in modo che sia adattato alle condizioni e ai requisiti speciali del gruppo target. I formatori sono insegnanti di commercio (contabilità, acquisti ecc.) continuamente seguiti da uno psicologo.
      • Progetto “PROFARM – Empowerment professionale e personale nell'agricoltura sociale” è finanziato con il sostegno della Commissione Europea. L'obiettivo principale è sperimentare un modello che possa contribuire al benessere, alla crescita professionale/personale e all'integrazione sociale degli studenti IFP con disabilità nel campo della produzione agricola. L'obiettivo finale è quello di rimodellare l'integrazione orizzontale attraverso le persone con disabilità, le loro famiglie, le scuole, i servizi socio-sanitari e le partnership private, per facilitare l'occupazione e l'inclusione sociale dei giovani disabili attraverso l'agricoltura sociale. Più in dettaglio, il progetto si è concentrato sull'individuazione di sinergie cross policy e partnership multiprofessionali per garantire servizi integrati a favore dell'utente/studente come persona. Le attività di PROFARM si sono svolte in tre paesi europei (Italia, Germania e Paesi Bassi), con asset socio-economici e geografici molto diversi. L'approccio strategico di PROFARM si è basato su quattro pilastri valutati durante l'implementazione delle sperimentazioni nazionali: approccio di gestione dei casi; procedure e linee guida di co-progettazione; orientamento professionale e sviluppo delle competenze; valutazione dei requisiti dell'agricoltura sociale.
      • cofinanziato dal programma Erasmus+ (Key Action 2, Strategic Partnerships), è la prosecuzione del precedente progetto “A ValueAble Network”. I partner coinvolti hanno sede in Italia, Spagna, Portogallo, Turchia e Ungheria. L'obiettivo principale è l'accesso delle persone con disabilità intellettiva al mondo del lavoro nel settore dell'ospitalità (alberghi, ristoranti, fast food, ecc.) attraverso il consolidamento e l'ampliamento della Rete Europea ValueAble, costituita da aziende favorevoli alla inclusione occupazionale. La terza edizione del progetto sarà in continuità con le due precedenti e utilizzerà gli stessi strumenti: il marchio, un'app per rendere più autonomi sul lavoro tirocinanti e lavoratori con disabilità, video tutorial per la formazione del personale aziendale e un corso di formazione a distanza per manager. Inoltre, saranno sviluppati quattro nuovi strumenti:
          • un protocollo rivolto alle catene alberghiere e di ristorazione
          • un protocollo di accreditamento per le agenzie formative che intendono operare all'interno di ValueAble
          • un corso HACCP in un linguaggio altamente comprensibile
          • un corso a distanza per i tutor delle agenzie formative che intendono accreditarsi per operare all'interno del database ValueAble e delle risorse multimediali.
          • Per testare i quattro nuovi strumenti, il progetto prevede stage in loco e all'estero, con i membri della rete
progetto, cofinanziato da Erasmus+, coinvolge partner provenienti da Polonia, Italia, Francia e Spagna. L'obiettivo principale del progetto era promuovere l'imprenditorialità inclusiva per le persone con disabilità fisiche sviluppando una metodologia basata su tutoraggio e coaching basati sul lavoro. Il progetto voleva: Sviluppare una guida nel campo dell'imprenditorialità inclusiva per mentori di persone con disabilità fisiche. Preparare un corso di formazione unico per mentori di persone con disabilità fisiche

Sviluppare la guida all'avviamento di un'impresa per le persone con disabilità fisiche

Preparare un corso di formazione online per l'avvio di attività imprenditoriali per persone con disabilità fisiche. Il corso di formazione è diviso in due tipi di corsi online: il primo tipo è progettato per imprenditori e formatori VET, che sono disposti a guidare e allenare persone con disabilità, e serve a migliorare le capacità di tutor o coach per essere in grado di aiutare le persone con disabilità nel valutare e migliorare il proprio spirito di iniziativa, nonché nel fissare nuovi obiettivi individuali; la seconda tipologia è dedicata alle persone con disabilità, per migliorare le proprie capacità nel reperire attività e settori economici idonei allo sviluppo di un'impresa o del lavoro autonomo e nella progettazione di uno start up

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Attività di apprendimento

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Cosa c'è di più nel tuo paese? (per i cittadini dei paesi partner)

Poiché i documenti legali riguardanti il ​​diritto nazionale nei paesi partner sono solo una selezione di una gamma di legislazioni possibilmente più ampia, sei invitato ad approfondire il diritto del tuo paese. Scopri le specificità delle leggi che disciplinano la disabilità e i diritti connessi, il modo in cui le disposizioni di legge sono praticamente attuate. Trova ulteriori leggi o regolamenti, eventuali emendamenti o relazioni istituzionali e dibattiti riguardanti l'attuazione della legislazione nazionale. Dopo aver finito, scrivi la tua conclusione in 600 parole. Se ne hai la possibilità, invia il tuo saggio per posta a un esperto che conosci per chiedere la sua opinione.

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Che succede nel tuo paese? (per i cittadini di paesi non partner)

Se non lavori o vivi in ​​uno dei suddetti paesi, da cui proviene la selezione dei documenti legali, ecco un compito individuale per te: scoprire i documenti legali che inquadrano la disabilità e i diritti connessi nel tuo paese. Parti dagli obblighi internazionali (Trattati internazionali ratificati dal tuo Paese, direttive UE recepite nel nostro diritto nazionale, decisioni di altre Organizzazioni Internazionali che impegnano il tuo Paese con obblighi specifici) e scendi al livello nazionale (legge costituzionale, legge, decreti ecc. ). Crea uno schema piramidale. Se ne hai la possibilità, invia il tuo schema piramidale a un esperto che conosci per chiedere la sua opinione.

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Riferimenti e risorse utili

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dell'ILO “Webinar: Inclusione della disabilità nelle risposte COVID-19 nel mondo del lavoro”. Facilitato dall'ILO Global Business and Disability Network, tutte le parti interessate, compresi i governi, le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro e le organizzazioni di persone con disabilità hanno partecipato a un webinar per condividere le buone pratiche sull'inclusione delle persone con disabilità nell'emergenza COVID- 19 risposte relative al mondo del lavoro.

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Il rapporto delle Nazioni Unite sulle "Migliori pratiche per includere le persone con disabilità in tutti gli aspetti degli sforzi per lo sviluppo": come sforzo per arricchire l'ambito internazionale (al di fuori dell'UE/Europa) degli studenti, la partnership invita gli studenti a esaminare questo rapporto molto utile che include esempi da Etiopia, Ghana, Mali, Tanzania, Uganda, Zimbabwe, Bangladesh, India, Pakistan , Indonesia, Nepal, Timor Est, Uzbekistan, Australia, Papua-Nuova Guinea, Samoa, Kosovo, Serbia, Svezia, Colombia, Haiti, Nicaragua, Canada e Stati Uniti.

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10 buone pratiche nel sostegno all'occupazione per le persone con disabilità: un documento molto ben composto su una serie di buone pratiche relative all'inclusione delle persone disabili sul posto di lavoro. Una fonte di buone pratiche da paesi europei come Irlanda, Regno Unito, Austria, Serbia, Paesi Bassi, Svizzera, Slovacchia e Spagna che amplieranno l'ambito comparativo dello studente

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MODULO

Drª Natalia
Drª Natalia Istituto di istruzione superiore
Direttore Generale
Prof Dott Fausto Amaro
Prof Dott Fausto AmaroIstituto di istruzione superiore
Bridges dell'esame